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    一年拒付不合理費用3500余萬元,聊城市醫保局創新DRG智能審核機制守護百姓“看病錢”

    2024-01-17
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    醫保支付方式變革對醫?;鸬膶徍吮O管提出新要求,如何運用大數據從源頭上篩查發現違規診療行為和費用,建立DRG/DIP智能審核機制,成為醫?;鹁毣芾碡酱平獾男抡n題。

     

    立足DRG付費全覆蓋的基礎上,聊城市醫保局積極探索DRG智能審核新模式,在眾陽健康的技術支持下,依托醫保信息“專享云”開發部署DRG智能審核系統,推動費用從人工逐單審核或抽單審核向全方位、全流程、全環節智能審核轉變,率先創新建立健全“五大”DRG智能審核機制,進一步提高醫?;鸨O督管理效能,推動醫?;鸸芾韺崿F新跨越。

     

    創新機制建設 完善頂層設計

     

    聊城市醫保局按照“關口前移,實現結算前數據審核,打造高質量、全方位基金智能審核監管體系”的總體思路,組建大數據審查中心,抽調醫保中心、稽核中心工作人員集中辦公,主要負責市級智能審核平臺的建設應用,并指導全市醫保經辦機構開展智能審核工作,推動智能審核機制落地實施。

     

    研究出臺《聊城市醫療保障基金結算前費用審核管理辦法(試行)》,進一步規范組織框架、審核流程、結果運用、“兩庫”建設等,為開展智能審核提供制度依據。通過反復研究論證,聊城市形成了一套從“兩庫”研究、制定、維護到大數據審核篩查再到違規費用拒付的比較成熟的運作模式。

     

    健全編碼治理 夯實數據基礎

     

    扎實推動15項醫療保障信息編碼標準平穩落地,強化醫保藥品、耗材及醫療服務項目質控,開展本地“基本醫療保險藥品目錄、診療項目目錄及醫療服務設施標準”歷史數據治理,實行動態質控,及時發現并清理不合規的數據,同時建立對新增醫保藥品、耗材、醫療服務項目的規范化管理流程。率先采用病案首頁和醫保結算清單對比的方式開展質控工作,從上傳率、完整率、入組率、質控通過率四個維度全面提升醫保結算清單數據質量,實現醫保結算清單上傳率和完整率達到100%,病例入組率及醫保結算清單質控通過率均提升至98%以上,為DRG智能審核等工作打下堅實基礎。

     

    完善“兩庫”建設 織密規則網絡

     

    依托病案首頁、醫保結算清單,遵循臨床路徑要求,開展DRG智能審核“兩庫”建設。一方面,完善知識庫建設,建成疾病、手術、藥品耗材、麻醉、收費項目等5類“知識庫”約5萬條,其中常用手術編碼知識庫9890條、常用診斷編碼知識庫4304條、常規診斷依據和治療依據知識庫5000余條,藥品醫用耗材和檢驗檢查項目知識庫3萬余條;另一方面,加強規則庫建設,上線高套分組、分解住院、低標準入院、服務不足、診斷多編或錯編等5大類審核規則,并通過與醫療機構溝通座談,模擬運行校驗,專家反復論證等方式不斷進行調整。

     

    落實“雙審”機制 打擊跑冒滴漏

     

    為實現按DRG和按項目兩種付費模式下智能審核工作的有效銜接,聊城市探索建立“雙審” 工作機制。對按DRG付費的病例實行DRG智能審核,重點篩查高套分組、分解住院等;對按項目付費的病例實行按項目智能審核,重點篩查過度醫療、違規收費、虛假治療等。通過雙重審核保障,實現可疑數據不遺漏。

     

    探索再次分配 形成正確引導

     

    堅持目標導向,將DRG智能審核與年終清算有機結合,創新資金分配模式。在年終清算時,將審核扣除的違規資金重新注入當年DRG資金池進行再次分配。此舉既能有效盤活醫保資金,提升預算基金使用效率,又能將審核扣除的資金重點用于特殊病例,切實解決醫療機構“急盼”的問題,還能激發醫療機構主動開展內部合規性管理,形成人人監督違規行為的內生動力。 

     

    聊城市DRG智能審核機制自運行以來,做到事前、事中、事后全鏈條監管,有效防范醫?;鸩缓侠碇С?,成效顯著。2022全年共計扣除違規費用3500余萬元。通過高效合理的DRG智能審核,醫療機構參與改革的意識逐漸增強,從被動接受醫保部門審查監管向主動監管、自我監管轉變,真正樹立起“以我為主”的主人翁意識,主動抽調人員長期參與到DRG付費改革中,從制度建設上構建院端DRG審核質控體系,加強數據分析,規避風險和不必要的問題。

     

    下一步,聊城市醫保局將進一步加大DRG智能審核的日常審查力度,在做好本地DRG智能審核基礎上,繼續探索異地DRG數據智能審核新路徑,實現“同治化”管理,以進一步規范診療行為,促進醫療機構高質量發展。

     

    未來,眾陽健康也將充分發揮多年以來積累的資源和成熟的技術經驗,為新時代醫療保障事業高質量發展提供新動能,幫助醫院積極應對醫保支付改革帶來的挑戰,助力醫院高質量發展。

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